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住建部:2018年1月1日起《建设项目工 程总承包管理规范》实施

来源:住建部官网

近日,住房和城乡 建设部发布第1535号公告,批准《建设项目工 程总承包管理规范》为国家标准,编号为GB/T50358-2017,2018年1月1日起实施。 出台有关的背景、 重大内容的调整和补充以及问题解决的方法,工程建设相关各方需要深入了解。


文件原文


工程总承包项目管 理办法


第一章 总则


第一条(目的和意义 )为促进本市建设工 程勘察、设计、 施工等各阶段的深 度融合,有效控制项目投资、提高工程建设效率,进一步推进和规范本市工程总承包的实施和发展,根据有关法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。


第二条(定义)本办法所称工程总 承包,是指从事工程 总承包的企业 (以下简称工程总承 包企业)按照与建设单位签 订的合同,对工程项目的勘察、设计、采购、施工等实行全过 程的承包,并对工 程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。


工程总承包一般采 用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包模式。建设单位也可以根据项目特点和实际需要,按照风险合理分担原则和承包工作内容采用其他工程总承包模式。


第三条(适用范围)经市建设行政管理 部门或者试点区建设行政管理部门确定的试点项目,采用工程总承包组织建设和监督管理的,适用本办法。


政府投资项目、采 用装配式或者 BIM 建造技术的项目应 当积极采用工程总承包模式。


国家部委对于专业 工程的工程总承包另有规定的,从其规定。


第四条(管理部门)市建设行政管理部 门负责本市工程总承包活动的监督管理;区建设行政管理部门按照其职责权限,负责本行政区域内工程总承包活动的监督管理。


第二章 承发包管理

 

第五条(发包阶段)工程总承包发包可 以采用以下方式实施:


(一)项目审批、核准或 者备案手续完成;其中政府投资项目 的工程可行性研究报告已获得批准,进行工程总承包发包;


(二)初步设计文件获得 批准或者总体设计文件通过审查, 并已完成依法必须 进行的勘察和设计招标,进行工程总承包发包。


第六条(发包条件)采用工程总承包方 式招标的,应具备下列条件:


(一)按照国家及本市有 关规定,已完成项目审批、核准或者备案手续;


(二)建设资金来源已经 落实;


(三)有招标所需的基础 资料;


(四)满足法律、法规及 本市其他相关规定。


采用本办法第五条 第(一)项情形发包的,工 程项目的建设规模、设计方案、功能需求、技术标准、工艺路线、投资限额及主要设备规格等均应确定,并满足下列情形之一:


(一)经核定的重点产业 项目;


(二)建设标准明确的一 般工业项目;


(三)功能需求可由国家 或行业技术标准、规程确定的市政基础设施及维修项目、园林绿化项目;


(四)受汛期等因素制约 的中、小型水利项目;


(五)采用装配式或者 BIM 建造技术的中、小 型房屋建筑项目;

(六)列入市级重大工程 且对建设周期有特殊要求的项目;


(七)其他前期条件充分 且功能技术符合工程总承包发包的项目。


第七条(承包人资格 )工程总承包企业应 当具备与发包工程规模相适应的工程设计资质(工程设计专项资质 和事务所资质除外)或施工总承包资质 ,且具有相应的组织机构、项目管理体系、项目管理专业人员和工程业绩。

 
 
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